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      買保健品就送一日游,真的會(huì)有這種好事嗎?在文化和旅游部日前公布的未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)專項(xiàng)整治行動(dòng)第四批指導(dǎo)案例中,就有江蘇省連云港市灌南縣文體廣電和旅游局依法查處的一起“購物送旅游”案件。

      連云港市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,今年3月17日,接群眾舉報(bào)反映灌南縣“家福華國(guó)旅”存在低價(jià)游宣傳情況。執(zhí)法人員隨即赴現(xiàn)場(chǎng)核查,發(fā)現(xiàn)印有“持購買保健品發(fā)票3000元(可疊加)憑票至本社加10元贈(zèng)送白馬湖一日游(加送30個(gè)高郵紅心咸鴨蛋)”的宣傳單頁30份,店內(nèi)貨架上有如皋玉米糝、羊奶粉等保健品。3月18日,執(zhí)法人員對(duì)旅行社營(yíng)業(yè)部負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)查詢問,該負(fù)責(zé)人承認(rèn)在2020年10月11日招徠過游客(灌南到淮安白馬湖金秋賞菊一日游)的事實(shí)。

      經(jīng)查明,當(dāng)事人為推銷保健品,自行開展購保健品送一日游活動(dòng),具體為購買如皋玉米糝、羊奶粉等保健食品金額達(dá)到3000元,可憑票再加10元贈(zèng)送淮安白馬湖金秋賞菊一日游,其宣傳單頁放置在鎮(zhèn)江市家福華國(guó)際旅行社灌南營(yíng)業(yè)部?jī)?nèi)。此活動(dòng)開展以來,共成團(tuán)1次,人數(shù)為50人。依據(jù)旅游法第九十五條第一款規(guī)定,灌南縣文體廣電和旅游局依法責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為,并給予罰款1萬元的行政處罰。

      江蘇友好國(guó)際旅行社總經(jīng)理李道勇表示,未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)沖擊了正規(guī)旅行社的正常經(jīng)營(yíng),對(duì)旅行社、景區(qū)、酒店、導(dǎo)游、游客的利益都有損害。“專項(xiàng)整治行動(dòng)對(duì)于整個(gè)旅游行業(yè)來說都是一件好事情,希望可以持續(xù)、加大力度做下去。”

      南京旅游職業(yè)學(xué)院副教授、江蘇紫金旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng)印偉表示,“購物送旅游”現(xiàn)象對(duì)旅行社行業(yè)的健康發(fā)展、旅游從業(yè)人員的合法權(quán)益造成損害。其原因在于一部分旅游者在選擇旅游產(chǎn)品時(shí)只重價(jià)格,而非品質(zhì)。根治這種現(xiàn)象,需要統(tǒng)籌“行政監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、游客自覺”四種力量,形成“政府—市場(chǎng)—社會(huì)—個(gè)人”四維治理框架,并且不斷完善相關(guān)法規(guī),持續(xù)培育誠(chéng)信的旅游市場(chǎng)秩序和理性的旅游消費(fèi)者。

      連云港市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,在專項(xiàng)整治行動(dòng)中,連云港主要采取“3+3+3”工作措施,重點(diǎn)整治三種行為:以免費(fèi)旅游、購物(會(huì)員)送旅游、旅游贈(zèng)禮品等名義,或者以俱樂部、康養(yǎng)活動(dòng)等形式招徠旅游者,未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)的違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為;未經(jīng)許可,通過互聯(lián)網(wǎng)開展招徠旅游者等旅行社業(yè)務(wù)的違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為;以不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng),誘騙旅游者,并通過安排購物或者另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目獲取回扣等不正當(dāng)利益的違法經(jīng)營(yíng)行為。采取靶向執(zhí)法檢查、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)巡查、“兩地”同步清查三種整治舉措,建立完善暢通舉報(bào)受理渠道、實(shí)現(xiàn)檢查場(chǎng)所全覆蓋、加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)作三項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制,有力維護(hù)當(dāng)?shù)芈糜问袌?chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。

      該負(fù)責(zé)人提示廣大游客,報(bào)團(tuán)出游,要在做好個(gè)人防護(hù)的前提下,選擇有合法資質(zhì)的旅行社報(bào)名,簽訂正規(guī)旅游合同。

    比起南方四季如春的氣候,北方就分明的多了,特別是冬季,雪景成了北方城市的一張地理名片,滑雪場(chǎng)更是為北方冬季的旅游注入亮點(diǎn)。然而近年來,滑雪場(chǎng)意外事故頻繁發(fā)生,也讓慕名前去的游客心有余悸。據(jù)了解,目前北方部分滑雪場(chǎng)推出了4元滑雪險(xiǎn),但卻遭冷落,鮮有人問津。

  以沈陽為例。沈陽有四大滑雪場(chǎng),因滑雪屬于高危運(yùn)動(dòng),去年一年就發(fā)生了63起剮碰事故,購買保險(xiǎn)也是對(duì)游客安全的一種保障。但滑雪場(chǎng)方面有的表示門票中含有保險(xiǎn),有的則稱能提供大多意外保險(xiǎn),但并不強(qiáng)制購買。但具體是什么險(xiǎn)種,卻沒有一家滑雪場(chǎng)的工作人員能說清楚。而據(jù)了解,消費(fèi)者只需要在購票時(shí),額外花上4元錢就能購買一份保險(xiǎn),但所謂滑雪門票中含的保險(xiǎn)并不是意外傷害險(xiǎn),而是公眾責(zé)任險(xiǎn)。

  公眾責(zé)任險(xiǎn)不同于人身意外傷害險(xiǎn),公眾責(zé)任險(xiǎn)主要承保被保險(xiǎn)人在其經(jīng)營(yíng)的地域范圍內(nèi)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或其他活動(dòng)時(shí),因發(fā)生意外事故而造成他人(第三者) 人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,依法應(yīng)由被保險(xiǎn)人承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。也就是說,如果是因滑雪場(chǎng)管理不善、設(shè)施缺陷造成傷害事故,游客才能得到賠付。而游客滑雪過程中摔傷、被撞傷,或是發(fā)生意外滑雪場(chǎng)又不認(rèn)為自己有責(zé)任時(shí),游客便無法獲取保險(xiǎn)賠償。目前,有部分保險(xiǎn)公司提供的針對(duì)滑雪等運(yùn)動(dòng)的專門險(xiǎn)種。以一款“平安短期綜合意外傷害保險(xiǎn)”為例,如果被保險(xiǎn)人在保險(xiǎn)期間從事滑雪、跳傘、潛水、攀巖等活動(dòng),則需要按照相應(yīng)比例加收保費(fèi),加收比例在30%—100%之間。

  一些保險(xiǎn)業(yè)人士表示,滑雪者在購買滑雪票之前,最好向工作人員問清楚,滑雪票內(nèi)是否包含保險(xiǎn),包含什么保險(xiǎn)。如果不包含“滑雪保險(xiǎn)”,一般的滑雪場(chǎng)也會(huì)銷售價(jià)錢很便宜的保障滑雪意外傷害的保險(xiǎn),滑雪者應(yīng)當(dāng)購買一份。一般情況下,購買這類保險(xiǎn)后,一旦投保人在滑雪中受傷,無論責(zé)任在哪一方,保險(xiǎn)公司都會(huì)賠付,但并不是全額賠付,理賠時(shí)還可能要繳納手續(xù)費(fèi)。此外,如果是一般的骨傷,需用一些消炎藥或者做簡(jiǎn)單手術(shù),這些費(fèi)用是賠付的,但有些藥品,則不在保險(xiǎn)賠付范圍之內(nèi)。

      踏入炎熱的7月,同學(xué)們陸續(xù)放暑假,與三五知己結(jié)伴出游,何等愜意。多數(shù)人在夏季出游的選擇,都會(huì)傾向遠(yuǎn)離城市的喧囂,拋開生活的壓力,選擇外出旅行,如陽光海島游、深山避暑行、清涼漂流游等都是市民選擇的熱門線路。但是,夏季出游也存在一定的安全隱患。尤其是各地暴雨、高溫、臺(tái)風(fēng)頻頻出現(xiàn),專家提醒我們?cè)诼糜吻埃欢ㄒP(guān)注天氣預(yù)報(bào),在旅游過程中,要時(shí)刻關(guān)注天氣預(yù)報(bào),如果氣象部門發(fā)布了暴雨雷電高溫等預(yù)警,最好不要前往景區(qū),以免發(fā)生危險(xiǎn)。

  海灘旅游 注意防暑防臺(tái)風(fēng)

  夏季到沙灘出游,氣溫較高,中暑極易發(fā)生,故防暑也是行程中最為重要的注意事項(xiàng)之一。首先盡量選擇早出發(fā),因?yàn)樵绯肯鄬?duì)涼爽,而中午12點(diǎn)到2點(diǎn)間,陽光最強(qiáng)時(shí)盡量不要下沙灘,應(yīng)在陰涼處休息。除此之外,室內(nèi)外和車內(nèi)外的空氣溫差較大,容易發(fā)生感冒或腸胃不適等癥狀,應(yīng)慎防空調(diào)病的發(fā)生。

  特別值得注意的是,7、8月份為沿海臺(tái)風(fēng)高發(fā)季節(jié),在制定旅行計(jì)劃時(shí),一定要關(guān)注是否有臺(tái)風(fēng)生成。臺(tái)風(fēng)登陸時(shí)往往會(huì)帶來暴雨、風(fēng)暴潮等天氣。如果沒有事先規(guī)劃好,很容易造成只能呆在賓館里望海興嘆的局面,無法盡情游玩。

  山區(qū)旅游 注意防暴雨雷電

  每年因登山或長(zhǎng)城,遭遇暴雨雷電死亡的游客不少,這一點(diǎn)應(yīng)該引起大家充分的重視。在強(qiáng)對(duì)流天氣來臨前,氣象部門通常會(huì)提前發(fā)布暴雨、雷電預(yù)警,接收到這類信息時(shí)一定要引起重視,不可掉以輕心,寧愿錯(cuò)過美景,也要確保自身安全。

  暴雨還容易引發(fā)山洪泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,進(jìn)而造成山體塌方、道路中斷,威脅人的生命安全。而偏偏很多風(fēng)景秀麗的景區(qū)都在山區(qū),我們?cè)谇巴刭|(zhì)災(zāi)害高發(fā)的山區(qū)時(shí),最好掌握一些逃生自救常識(shí),遇到突發(fā)事件能夠從容應(yīng)對(duì)。

  漂流之旅 注意防風(fēng)防溺水

  夏日漂流是游客喜歡的項(xiàng)目,在尋求刺激、享受快樂的同時(shí),最好了解關(guān)于漂流的情況及安全須知。上船第一件事是仔細(xì)閱讀漂流須知,聽從船工的安排,穿好救生衣,找到安全繩。漂流時(shí)不得隨意下水游泳,即使游泳興趣高漲,也應(yīng)該按照船工的意見在平靜的水面游泳,不得遠(yuǎn)離船體獨(dú)立行動(dòng)。建議穿平底鞋,不建議穿拖鞋、光腳或穿皮鞋,以及多備一套更換衣服。在風(fēng)浪較大時(shí),切不可貿(mào)然下水。

散客
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團(tuán)費(fèi)漲價(jià)一倍卻未成行 旅客違約賠九成團(tuán)費(fèi)
發(fā)布日期:2011/3/20 18:37:50    信息來源:行游天下旅行社

      旅行社違約僅賠一成 市民譚先生春節(jié)報(bào)團(tuán)出游遭遇旅行社取消該團(tuán),欲按“特別約定”索賠,卻發(fā)現(xiàn)“特別約定”另有內(nèi)涵

  羊城晚報(bào) 記者譚超、陳強(qiáng)報(bào)道:消費(fèi)者與商家本是平等的主體,公平交易,但現(xiàn)實(shí)卻是商家強(qiáng)勢(shì)、消費(fèi)者弱勢(shì)。中山大學(xué)退休教師譚先生最近就遭遇了這種情況:他今年春節(jié)報(bào)了一個(gè)去海南的旅游團(tuán),旅行社約定若他退團(tuán)最高要賠九成團(tuán)費(fèi),可是臨行之際旅行社突然取消該團(tuán),反過來只肯賠他一成團(tuán)費(fèi)。

  團(tuán)費(fèi)漲價(jià)一倍卻未成行

  2011年1月26日,譚先生給家人報(bào)的是2月4日出發(fā)的“海南興隆三亞雙臥5天皇牌團(tuán)”,是廣之旅的招牌路線之一。“平時(shí)的價(jià)格是999元,春節(jié)期間居然漲了近一倍,要1899元才能成行。”譚先生交納了四個(gè)人總共7596元的全額團(tuán)費(fèi)。

  2月1日,譚先生突然被旅行社告知:“因?yàn)橘I不到回程火車票,海南興隆三亞雙臥5天皇牌團(tuán)取消,團(tuán)費(fèi)全額退還。”說取消就取消?辛辛苦苦為旅游做那么多準(zhǔn)備豈不白費(fèi)?這時(shí)候,譚先生想起了他和該旅行社的一個(gè)“特別約定”。

  原來,在報(bào)名當(dāng)天,旅行社的工作人員要他簽了一份名為“2011年春節(jié)出省游線路退團(tuán)扣費(fèi)特別約定”的文件,明確規(guī)定:“若旅客在報(bào)名后辦理退團(tuán)或轉(zhuǎn)線手續(xù),改按下列標(biāo)準(zhǔn)賠償我司的經(jīng)濟(jì)損失:提前7天退團(tuán),扣除機(jī)票費(fèi)用;提前4到6天退團(tuán),扣除60%費(fèi)用;提前1到3天退團(tuán),扣除80%費(fèi)用;當(dāng)天退團(tuán),扣除90%費(fèi)用。”

  譚先生告訴記者:“我當(dāng)時(shí)就對(duì)他們說,按這樣的協(xié)議,我退團(tuán)就扣錢,那因?yàn)槟銈兊脑蛉∠眯袌F(tuán)呢?這個(gè)約定是否是雙向的?工作人員回答說,這個(gè)當(dāng)然是雙向的。”譚先生覺得,既然是雙向的,簽下這個(gè)條款也無所謂,便在該文件上簽了名。

  “特別約定”另有內(nèi)涵

  在得知旅行社取消旅行團(tuán)后,譚先生便跟廣之旅溝通,提出既然是旅行社方面取消旅行團(tuán),那么按照“特別約定”,他就應(yīng)該可以得到80%的賠償。

  但是,對(duì)方給他的答復(fù)是:“這個(gè)特別約定是因?yàn)榇汗?jié)期間機(jī)位和房間有限,為確保團(tuán)隊(duì)按時(shí)出發(fā),旅行社已向航空公司支付了機(jī)位訂金,并且向各旅游目的地支付酒店房間訂金,而航空公司和酒店均對(duì)旅行社提出,不得改簽、不得換人、不退定金,所以才要你簽訂這個(gè)特別約定。也就是說,如果你退團(tuán)的話,我們將承受很大的損失,所以這個(gè)特別約定是保護(hù)我們雙方利益的。現(xiàn)在雖然是旅行社取消旅行團(tuán),但是你沒有什么損失,所以不會(huì)得到賠償。”

  2月21日,譚先生撥通廣之旅質(zhì)監(jiān)部的電話。兩天后,經(jīng)受理并研究后,質(zhì)監(jiān)部工號(hào)為218的員工給予譚先生電話答復(fù):“按主合同的規(guī)定,我們決定給予10%的賠償,而不能按照特別約定處理。”

  隨后,譚先生按照合同指引撥通了廣州市旅游質(zhì)監(jiān)所的電話,可答復(fù)同樣令人失望:“我們只能協(xié)調(diào),沒有辦法處理,我們會(huì)把你的案件轉(zhuǎn)回給廣之旅質(zhì)監(jiān)部處理。”

  廣之旅:“處理沒違規(guī)”

  廣之旅有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴羊城晚報(bào)記者,接到投訴時(shí)正處春節(jié)假期,節(jié)后上班后,馬上聯(lián)系客人。跟客人解釋國(guó)內(nèi)組團(tuán)合同違約金為雙方平等的合同,而“特別約定”是針對(duì)春節(jié)期間旅行社的業(yè)務(wù)損失而特別簽訂的。“因此團(tuán)人數(shù)不足,2月1日已打電話通知客人不成團(tuán),并且是按照與客人簽署的《廣東省國(guó)內(nèi)旅游組團(tuán)合同》規(guī)定,在出團(tuán)前6天通知客人取消團(tuán)隊(duì),全額團(tuán)款退還,并支付客人團(tuán)費(fèi)10%的違約金。”

  該負(fù)責(zé)人表示,2月22日,公司又主動(dòng)再次致電客人,告知賠償方案,客人說當(dāng)天上午去退,但并沒有到公司辦理相關(guān)手續(xù)。“2月28日客人投訴到12315,針對(duì)此事,公司也作出了相應(yīng)的回應(yīng),3月14日,12315系統(tǒng)顯示調(diào)節(jié)結(jié)束,對(duì)公司的處理無異議”。

  該負(fù)責(zé)人認(rèn)為,整個(gè)溝通過程中,公司都是嚴(yán)格按照雙方簽訂的《廣東省國(guó)內(nèi)旅游組團(tuán)合同》為依據(jù),也咨詢過公司的法律顧問,合同沒有問題,處理沒有違規(guī),按照合同內(nèi)容給予了違約金。

  律師:書面約定保障權(quán)益

  廣東嶺南律師事務(wù)所的唐明律師表示,很明顯,案件中的“特別約定”是旅行社單方提供的格式合同條款,從內(nèi)容上看,僅是對(duì)消費(fèi)者義務(wù)的加重而沒有權(quán)利的增加,對(duì)消費(fèi)者明顯是不公平、不合理的。根據(jù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第24條和相關(guān)司法解釋的規(guī)定,該特別約定應(yīng)當(dāng)無效。

  不過,就算該霸王條款被認(rèn)定無效,由于單方違約的是旅行社而不是譚先生,所以對(duì)于譚先生向旅行社索賠而言并無實(shí)際意義。唐明表示,如果譚先生有證據(jù)證明旅行社或其工作人員曾向其承諾特別約定是雙向的,那么特別約定對(duì)旅行社就應(yīng)當(dāng)具有法律約束力,譚先生就可以根據(jù)特別約定的條款向旅行社主張違約金。在司法實(shí)踐中,因旅游者對(duì)旅行社的口頭約定、口頭承諾往往難以提供證據(jù)證明,而旅行社對(duì)口頭約定、承諾又往往予以否認(rèn),故旅游者的主張一般很難得到法院的支持。

  唐明律師建議:為了維護(hù)自身合法權(quán)益,旅游者在簽訂旅游服務(wù)合同時(shí),對(duì)旅行社作出的各種口頭承諾,應(yīng)當(dāng)記載在書面上并要求旅行社蓋章確認(rèn)。