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      買保健品就送一日游,真的會有這種好事嗎?在文化和旅游部日前公布的未經許可經營旅行社業務專項整治行動第四批指導案例中,就有江蘇省連云港市灌南縣文體廣電和旅游局依法查處的一起“購物送旅游”案件。

      連云港市文化市場綜合執法支隊相關負責人介紹,今年3月17日,接群眾舉報反映灌南縣“家福華國旅”存在低價游宣傳情況。執法人員隨即赴現場核查,發現印有“持購買保健品發票3000元(可疊加)憑票至本社加10元贈送白馬湖一日游(加送30個高郵紅心咸鴨蛋)”的宣傳單頁30份,店內貨架上有如皋玉米糝、羊奶粉等保健品。3月18日,執法人員對旅行社營業部負責人進行調查詢問,該負責人承認在2020年10月11日招徠過游客(灌南到淮安白馬湖金秋賞菊一日游)的事實。

      經查明,當事人為推銷保健品,自行開展購保健品送一日游活動,具體為購買如皋玉米糝、羊奶粉等保健食品金額達到3000元,可憑票再加10元贈送淮安白馬湖金秋賞菊一日游,其宣傳單頁放置在鎮江市家福華國際旅行社灌南營業部內。此活動開展以來,共成團1次,人數為50人。依據旅游法第九十五條第一款規定,灌南縣文體廣電和旅游局依法責令當事人改正違法行為,并給予罰款1萬元的行政處罰。

      江蘇友好國際旅行社總經理李道勇表示,未經許可經營旅行社業務沖擊了正規旅行社的正常經營,對旅行社、景區、酒店、導游、游客的利益都有損害。“專項整治行動對于整個旅游行業來說都是一件好事情,希望可以持續、加大力度做下去。”

      南京旅游職業學院副教授、江蘇紫金旅游規劃設計研究院院長印偉表示,“購物送旅游”現象對旅行社行業的健康發展、旅游從業人員的合法權益造成損害。其原因在于一部分旅游者在選擇旅游產品時只重價格,而非品質。根治這種現象,需要統籌“行政監管、行業自律、社會監督、游客自覺”四種力量,形成“政府—市場—社會—個人”四維治理框架,并且不斷完善相關法規,持續培育誠信的旅游市場秩序和理性的旅游消費者。

      連云港市文化市場綜合執法支隊相關負責人表示,在專項整治行動中,連云港主要采取“3+3+3”工作措施,重點整治三種行為:以免費旅游、購物(會員)送旅游、旅游贈禮品等名義,或者以俱樂部、康養活動等形式招徠旅游者,未經許可經營旅行社業務的違法違規經營行為;未經許可,通過互聯網開展招徠旅游者等旅行社業務的違法違規經營行為;以不合理的低價組織旅游活動,誘騙旅游者,并通過安排購物或者另行付費旅游項目獲取回扣等不正當利益的違法經營行為。采取靶向執法檢查、加強網絡巡查、“兩地”同步清查三種整治舉措,建立完善暢通舉報受理渠道、實現檢查場所全覆蓋、加強執法協作三項長效機制,有力維護當地旅游市場經營秩序。

      該負責人提示廣大游客,報團出游,要在做好個人防護的前提下,選擇有合法資質的旅行社報名,簽訂正規旅游合同。

    比起南方四季如春的氣候,北方就分明的多了,特別是冬季,雪景成了北方城市的一張地理名片,滑雪場更是為北方冬季的旅游注入亮點。然而近年來,滑雪場意外事故頻繁發生,也讓慕名前去的游客心有余悸。據了解,目前北方部分滑雪場推出了4元滑雪險,但卻遭冷落,鮮有人問津。

  以沈陽為例。沈陽有四大滑雪場,因滑雪屬于高危運動,去年一年就發生了63起剮碰事故,購買保險也是對游客安全的一種保障。但滑雪場方面有的表示門票中含有保險,有的則稱能提供大多意外保險,但并不強制購買。但具體是什么險種,卻沒有一家滑雪場的工作人員能說清楚。而據了解,消費者只需要在購票時,額外花上4元錢就能購買一份保險,但所謂滑雪門票中含的保險并不是意外傷害險,而是公眾責任險。

  公眾責任險不同于人身意外傷害險,公眾責任險主要承保被保險人在其經營的地域范圍內從事生產、經營或其他活動時,因發生意外事故而造成他人(第三者) 人身傷亡和財產損失,依法應由被保險人承擔的經濟賠償責任。也就是說,如果是因滑雪場管理不善、設施缺陷造成傷害事故,游客才能得到賠付。而游客滑雪過程中摔傷、被撞傷,或是發生意外滑雪場又不認為自己有責任時,游客便無法獲取保險賠償。目前,有部分保險公司提供的針對滑雪等運動的專門險種。以一款“平安短期綜合意外傷害保險”為例,如果被保險人在保險期間從事滑雪、跳傘、潛水、攀巖等活動,則需要按照相應比例加收保費,加收比例在30%—100%之間。

  一些保險業人士表示,滑雪者在購買滑雪票之前,最好向工作人員問清楚,滑雪票內是否包含保險,包含什么保險。如果不包含“滑雪保險”,一般的滑雪場也會銷售價錢很便宜的保障滑雪意外傷害的保險,滑雪者應當購買一份。一般情況下,購買這類保險后,一旦投保人在滑雪中受傷,無論責任在哪一方,保險公司都會賠付,但并不是全額賠付,理賠時還可能要繳納手續費。此外,如果是一般的骨傷,需用一些消炎藥或者做簡單手術,這些費用是賠付的,但有些藥品,則不在保險賠付范圍之內。

      踏入炎熱的7月,同學們陸續放暑假,與三五知己結伴出游,何等愜意。多數人在夏季出游的選擇,都會傾向遠離城市的喧囂,拋開生活的壓力,選擇外出旅行,如陽光海島游、深山避暑行、清涼漂流游等都是市民選擇的熱門線路。但是,夏季出游也存在一定的安全隱患。尤其是各地暴雨、高溫、臺風頻頻出現,專家提醒我們在旅游前,一定要關注天氣預報,在旅游過程中,要時刻關注天氣預報,如果氣象部門發布了暴雨雷電高溫等預警,最好不要前往景區,以免發生危險。

  海灘旅游 注意防暑防臺風

  夏季到沙灘出游,氣溫較高,中暑極易發生,故防暑也是行程中最為重要的注意事項之一。首先盡量選擇早出發,因為早晨相對涼爽,而中午12點到2點間,陽光最強時盡量不要下沙灘,應在陰涼處休息。除此之外,室內外和車內外的空氣溫差較大,容易發生感冒或腸胃不適等癥狀,應慎防空調病的發生。

  特別值得注意的是,7、8月份為沿海臺風高發季節,在制定旅行計劃時,一定要關注是否有臺風生成。臺風登陸時往往會帶來暴雨、風暴潮等天氣。如果沒有事先規劃好,很容易造成只能呆在賓館里望海興嘆的局面,無法盡情游玩。

  山區旅游 注意防暴雨雷電

  每年因登山或長城,遭遇暴雨雷電死亡的游客不少,這一點應該引起大家充分的重視。在強對流天氣來臨前,氣象部門通常會提前發布暴雨、雷電預警,接收到這類信息時一定要引起重視,不可掉以輕心,寧愿錯過美景,也要確保自身安全。

  暴雨還容易引發山洪泥石流等地質災害,進而造成山體塌方、道路中斷,威脅人的生命安全。而偏偏很多風景秀麗的景區都在山區,我們在前往地質災害高發的山區時,最好掌握一些逃生自救常識,遇到突發事件能夠從容應對。

  漂流之旅 注意防風防溺水

  夏日漂流是游客喜歡的項目,在尋求刺激、享受快樂的同時,最好了解關于漂流的情況及安全須知。上船第一件事是仔細閱讀漂流須知,聽從船工的安排,穿好救生衣,找到安全繩。漂流時不得隨意下水游泳,即使游泳興趣高漲,也應該按照船工的意見在平靜的水面游泳,不得遠離船體獨立行動。建議穿平底鞋,不建議穿拖鞋、光腳或穿皮鞋,以及多備一套更換衣服。在風浪較大時,切不可貿然下水。

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案例分析
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構建多元旅游教育格局突破旅游人才開發瓶頸
發布日期:2011/4/10 22:03:18    信息來源:行游天下旅行社

      在學習《國家中長期人才發展規劃綱要》中,筆者注意到,文中提到:“加大現代物流、電子商務、法律、咨詢、會計、工業設計、知識產權、食品安全、旅游等現代服務業人才培養開發力度,重視傳統服務業各類技術人才的培養”,這標志著旅游專業人才的培養已被納入國家中長期人才發展戰略規劃中。

      在旅游業所有資源中,人才是最根本的要素。其一,人才是提供優質旅游服務產品、推動企業技術進步的根本性資源,從業者的能動性、創造性是旅游企業提升服務質量、推進經營管理進步最重要的驅動力;其二,旅游產品本身的特點使服務過程的控制更依賴于從業者本身的職業素養、職業態度、職業能力,隨著服務產品的外延不斷擴大,從業者的水平已經成為旅游產品的重要組成部分;其三,旅游產業化運作在我國發展時間不長,需要學習國際旅游集團的管理經驗,借鑒國際旅游業先進的經營模式,而具有國際視野的專業化人才無疑會對推進我國旅游管理科學化、現代化產生引導作用。因此,現代旅游業的人才開發,已經不再只是一種職能性任務,而是一種與產業提升、行業進步、企業創新緊密聯系,具有前瞻性和預見性的戰略。

      旅游教育在人才培養中扮演最重要的角色,但目前我國旅游教育嚴重滯后于產業發展,具體表現在缺乏政府與社會的參與、培養渠道單一、高層次旅游教育薄弱、人才培育缺乏開放性,導致行業地位弱、從業者數量嚴重不足,人員隊伍文化水平偏低,行業中既缺乏運用現代科技提升服務質量的高技能人才,又缺少掌握現代旅游業運營規律、能夠進行國際化運作、具有市場創新能力的專業化團隊。人才的短缺已經成為產業發展的瓶頸。

      《綱要》在推進人才隊伍建設舉措中提出:“發揮各類社會組織培養專業技術人才的作用”,實現“專業人才繼續教育”,“構建網絡化、開放式、自主性終身教育體系,大力發展現代遠程教育,支持發展各類專業化培訓機構”,這就展示了一條建立多元化旅游教育格局的基本思路,促使我們思考我國旅游教育未來的發展。

  一、拓寬旅游教育的范圍,推進旅游教育的社會化。推進旅游教育社會化需要拓寬旅游教育范疇,除旅游院校外,將政府、旅游與教育行政部門、行業協會、旅游企業、旅游教育研究機構納入旅游教育范疇,充分發揮政府、旅游行政部門、行業協會、旅游企業在發展旅游教育中的作用,與教育行政管理部門一起,構建旅游高等教育、職業教育、成人教育、繼續教育、在崗培訓、國外研修相結合的旅游教育立交橋。各類旅游教育形式確定不同定位,服務于不同類型企業、不同層次崗位,既注重高技能人才,又注重專業化人才,形成多元化、多層次的旅游教育體系。推進旅游教育市場化,鼓勵多渠道建設旅游人力資源培訓基地,尤其鼓勵利用社會資源建立多種形式的旅游培訓機構,形成開放式、遞進式人才培養通道。

  二、提升旅游學科地位,充分發揮旅游院校在人才培養上的優勢。旅游院校是旅游人才培養的主渠道,但目前我國旅游教育存在著諸多問題,比如專業窄、規模小、基礎理論薄弱,旅游學科地位不高,造成旅游專業對優質生源缺乏吸引力;教育行政部門對旅游管理專業拓展的限制、對旅游專業升格的限制,造成高層次人才培養渠道單一、薄弱,如果旅游教育僅停留在職業教育層面、針對單一類型制定培養方案,勢必給學生后續發展帶來不利。因此,從教育行政層面,需要重視旅游教育在高層次人才培養上的作用,給予旅游高等教育發展政策上的支持;旅游學科本身也需要進一步完善自身的理論體系,提高學科的專業技術含量,增強人才培養的不可替代性,遵循旅游業人才成長規律設計培育模式。同時,旅游高等院校可以借助自身優勢,利用現代信息技術,開展網絡與遠程教學,提供更為豐富的教學資源,充分發揮在旅游人才戰略中的主渠道作用。

  三、借助旅游企業資源,實現人才成長的連續性。實踐是人才成長極富養分的土壤,人的創造能力往往是在實踐中得以開發的。旅游企業在旅游人才培養中具有不可或缺的作用,一是旅游院校育人離不開企業提供的實踐教學環境,尤其是在技能型人才的培養方面,企業具有其它形式不可替代的優勢;二是企業內部人才成長環境的營造,可以提供更具專業化的氛圍和條件,實現旅游人才培育的連續性。企業培訓是旅游教育的重要組成部分,可以通過內訓與外訓、長訓與短訓、專項培訓與綜合培訓、國內培訓與國際培訓、理論培訓與實踐培訓等多種形式保證青年學生進入企業后得到不斷的提升。

  四、加強國際交流,拓展旅游人才培養的視野。與其他商科人才培養相比,我國旅游人才的國際化交流有著很大的差距,一是人數少、規模小,二是層次低、形式單一。從業者視野的狹窄、不熟悉旅游企業國際市場化運作規律,很難促進旅游產業的進步,無法面對日益全球化的經濟背景提高國內旅游企業競爭力。我國的旅游院校需要加強國際化人才交流,不僅建立“育人”與“用人”的縱向合作,還要建立聯合培養的橫向合作,不僅與境外旅游企業合作,還要與境外旅游高校合作;同時,認真研究學習國際旅游集團成熟的培訓體系,將其融入對我國旅游人才的培養體系中。

  五、整合旅游研究資源,增強旅游教育發展的學術動力。從目前我國情況看,院校旅游學者、旅游行業管理者、旅游研究機構專家之間的還基本上處于各自獨立的工作狀態。院校學者整體參與行業實踐少,而更注重旅游教育本身的研究,旅游企業管理者面臨的是解決企業中的具體問題,旅游研究機構專家更注重產業宏觀研究。旅游研究資源的分散也影響了旅游教育的進步,削弱了學術理論對旅游教育的先導性。因此,需要對旅游研究資源進行整合,加強院校、行業、專業研究機構以及旅游企業之間的合作,形成各種層面的旅游教育指導委員會,研究旅游產業發展的趨勢及旅游教育存在的問題,提出院校旅游學科建設、社會旅游教育機構以及行業旅游培訓的發展方向和思路,指導旅游教育的實踐。